“盐”之有理 | 以更大作为乘势而上

没有哪一个交通建设工程像盐通高铁这样令盐城人民高度关注，自2018年1月16日开工以来，工程的每一项进展都牵动人心。工程的立项、审批、建设、时速乃至设站点自始至终都成为热点。盐通高铁建成通车，对盐城贯彻落实习近平总书记对江苏工作“两争一前列”的最新要求、省委十三届九次全会部署要求以及市委七届十一次全会精神，对盐城接轨大上海、融入长三角，加快沿海发展、实现绿色转型绿色跨越的意义和作用长久而深远。

十九届五中全会后，习近平总书记来江苏视察，要求江苏着力在改革创新、推动高质量发展上争当表率，在服务全国、构建新发展格局上争做示范，在率先实现社会主义现代化上走在前列。市委七届十一次全会把“两争一前列”作为盐城“十四五”发展的总纲领、总命题和总要求，动员全市上下奋力开启全面建设社会主义现代化新征程。盐通高铁的建成通车，是一件特大喜事。

长三角处于引领和支撑国内大循环、深度参与和带动国际大循环的核心地位，东北亚是“双循环”经济圈的重要组成部分。对于盐城来说，在服务双循环格局上争做示范，区位条件是最大优势。盐城是长三角中心区城市、中韩产业园地方合作城市、淮河生态经济带出海门户城市，公铁水空港协同发展，南联北上、东进西拓的开放大通道全面打通，盐城已经成为连接东北亚和长三角两大市场的交汇点和枢纽，从发展末梢跨入开放前沿?！笆奈濉毖纬亲畲蟮南钅吭谘睾?，千亿级的产业在沿海，沿海的开放条件、开放支撑、开放态势从没有像现在这么强劲，我们有能力在沿?？派闲纬伞爸时洹?，用开放的动力源形成发展的加速度。深化对韩合作，开放沿海，接轨上海，推进长三角合作，着力构建全方位、多层次、多元化的开放格局已经成熟。

从这个意义上说，盐通高铁绝不是一条普通的铁路，而是把盐城发展紧紧建立在这些“势”的基础之上，赋予这条铁路在人们心中不一样的意义。这是一条关乎盐城发展路径的转型之路，这是一条影响盐城发展走向的开放之路，这是一条决定盐城发展成色的富裕之路。

当今时代，新一轮科技革命和产业变革正在兴起，创新已成为发展的第一动力。铁路作为国民经济发展的大动脉，正串起一条条新型城镇带、黄金旅游带、产业集聚带、经济繁荣带，由此产生的高铁经济新业态，正日益成为经济发展新引擎。盐城要搭上高铁发展的列车，就要进一步深化对高铁经济的认识，乘势而上，有所作为。

盐城发展的最大空间和潜力在沿海。将空间大的资源禀赋变成发展强的现实优势，离不开高铁的巨大作用。尤其是长三角一体化纲要实施以后，盐城作为苏北唯一城市入选长三角城市群规划，成为中心区域城市。上海作为长三角区域核心节点，其辐射带动能力强。高铁通车后，盐城将被纳入上海一小时经济圈，与上海的时空距离大为缩减，在提升盐城区位优势的同时，也促进城市之间同城化发展，将使盐城从长三角城市群边缘区位转变为区域中心及重要节点。

长三角一体化进程不断提速，盐通高铁溢出效应和世界遗产品牌效应叠加赋能，开放沿海、对接上海都需要高铁做好先行。

绿色转型，绿色跨越，要求我们把绿色发展作为产业选择、路径抉择的根本遵循，从根本上摆脱粗放式投入、跟随式发展的传统模式。盐城绿色转型绿色跨越要建立在发展新的产业链上，要把我们生产出来的东西匹配到长三角甚至更广的需求之上，通过高铁实现更加快捷的空间转移，送达消费者手中。

高铁带来的人流、资金流、信息流等各种要素的快速流通，为盐城带来了发展的机遇，同时也将盐城放入长三角城市群的大平台上，与众多经济水平发达的城市一同竞争。发展要素的流通不仅包括流入，也包括流出，如何应对高铁带来的“虹吸效应”，已成为我们今后发展的一大挑战。因为交通便利，时间成本降低后，高端服务业、高端消费流向沿线大城市的现象越来越多，高铁沿线相对实力较弱的城市在培育高端服务业、高端制造业等方面日益艰难。寻找适合我们自己的城市发展战略，与周边大城市错位发展，形成优势互补，才能在这场高铁竞争中立于不败之地。

我们的更大作为要体现在推动城市发展形成新格局、催生新的城市空间增长极、实现高铁高水平服务、建立完善的高铁集疏运体系、推进产业转型发展、承接长三角产业转移、促进本地主导产业与高铁配套发展等重要工作中，我们还有很多事情要做。（盐城 吴中祥）